अमेरिका में जाति कानून: Seattle से New York तक पूरी कहानी

अमेरिका में जाति संबंधी कानूनों (अमेरिका में जाति कानून) को हाल के वर्षों में राजनीतिक समर्थन मिला है। 2023 में, सिएटल जाति-आधारित भेदभाव पर स्पष्ट रूप से प्रतिबंध लगाने वाले कानून बनाने वाला पहला शहर बना (NPR 2023)। कैलिफोर्निया के फ्रेस्नो जैसे अन्य शहरों ने भी इसी प्रकार के कानून बनाए। कैलिफोर्निया का एक राज्यव्यापी कानून भी राज्यपाल द्वारा वीटो किए जाने के बाद रोक दिया गया।

यह लेख अमेरिका में जाति-आधारित कानूनों की जांच करता है, जिसमें यह भी शामिल है कि प्रयास कहां असफल रहे हैं, और इस क्षेत्र में संघीय कानूनों का अन्वेषण करता है।

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अमेरिका में जाति संबंधी कानूनों की आवश्यकता का औचित्य

सर्वे के दो अलग आँकड़े

Equality Labs द्वारा प्रकाशित 2018 के एक अध्ययन से पता चला कि 67% उत्तरदाताओं ने काम पर जाति-आधारित भेदभाव का अनुभव करने की सूचना दी (Equality Labs, 2018)। अध्ययन में स्नोबॉल सैंपलिंग पद्धति का इस्तेमाल किया गया था और इसका उद्देश्य प्रतिनिधिक अध्ययन होना नहीं था। अध्ययन के लेखक, जोसेफ सी. शैमी ने 2025 में एक अध्ययन प्रकाशित किया, जिसमें 77% भारतीय अमेरिकियों के एंटी-कास्ट लेजिस्लेशन के समर्थन के विचारों को प्रतिबिंबित किया गया। (Carnegie Endowment/YouGov, 2024)।

Cisco मामला

इसके अतिरिक्त, कैलिफोर्निया के निष्पक्ष रोजगार और आवास विभाग (DFEH) ने 2021 में Cisco Systems के खिलाफ मुकदमा दायर किया, जो अभी भी जारी है (Cisco, 2022)। यह मामला एक अलग लेख का विषय होगा।

सिएटल जाति कानून: जाति-आधारित भेदभाव पर प्रतिबंध

सिएटल नगर परिषद ने 21 फरवरी, 2023 को अपने कानून में जाति-आधारित भेदभाव के विरुद्ध सुरक्षा शामिल करने के लिए 6 के मुकाबले 1 मत से संशोधन पारित किया। इस प्रकार, सिएटल अमेरिका का पहला शहर और दक्षिण एशिया के बाहर जाति के आधार पर भेदभाव पर कानूनी रूप से प्रतिबंध लगाने वाला पहला शहर बन गया। इस संशोधन की लेखिका परिषद सदस्य क्षमा सावंत थीं। उस समय, वह सिएटल नगर परिषद की एकमात्र भारतीय अमेरिकी सदस्य थीं।

सावंत के अनुसार, संशोधन के समर्थन में सिएटल नगर परिषद को 4,000 से अधिक ईमेल भेजे गए थे (Councilmember Kshama Sawant, 2023)। भारतीय अमेरिकी समुदाय के कुछ सदस्य इस संशोधन को लेकर आशंकित थे और उनका मानना था कि इससे दक्षिण एशियाई लोगों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा। कुछ लोगों का मानना था कि इस संशोधन से दक्षिण एशियाई लोगों के विरुद्ध रोजगार संबंधी नकारात्मक भेदभाव हो सकता है (NPR, 2023)। परिषद सदस्य हर्बोल्ड का मानना था कि यह संशोधन दक्षिण एशियाई लोगों की रक्षा करेगा और उन्हें ऐसा कोई तरीका दिखाई नहीं देता था जिससे इसका दक्षिण एशियाई लोगों पर नकारात्मक प्रभाव पड़े (NPR, 2023)।

फ्रेस्नो जाति अध्यादेश और अन्य शहर

लगभग सात महीने बाद, 28 सितंबर, 2023 को फ्रेस्नो नगर परिषद ने सर्वसम्मति से फ्रेस्नो सिटी कोड द्वारा संरक्षित गैरकानूनी भेदभाव की श्रेणियों में “जाति” और “स्वदेशीयता” दोनों को शामिल करने के लिए मतदान किया (Littler, 2023)। इस अध्यादेश को सिख समुदाय और ओआक्साकन समुदाय के कुछ सदस्यों के संयुक्त प्रयासों से प्रायोजित किया गया था (Littler, 2023)।

इस अवधि के दौरान विभिन्न विश्वविद्यालयों ने भी जाति को शामिल करने के लिए अपनी भेदभाव-विरोधी नीतियों में संशोधन किया। ब्रैंडिस और बार्नार्ड विश्वविद्यालयों ने इसकी शुरुआत की, और कैलिफोर्निया स्टेट यूनिवर्सिटी ने भी अपने 23 परिसरों में विश्वविद्यालय-व्यापी नीतियों में जाति को शामिल करके उनका अनुसरण किया। इसी अवधि में, Apple ने घोषणा की कि वह कार्यस्थल पर भेदभाव और उत्पीड़न पर प्रतिबंध लगाने वाली अपनी नीतियों में जाति को शामिल कर रहा है।

कैलिफोर्निया जाति बिल: SB 403 और उसका वीटो

कैलिफोर्निया की पहली मुस्लिम राज्य सीनेटर आयशा वहाब ने SB 403 पेश किया। यह विधेयक कैलिफोर्निया के नागरिक अधिकार और शिक्षा कानूनों की धाराओं में संशोधन करके जाति के आधार पर सुरक्षा को शामिल करता है। यदि यह विधेयक पारित हो जाता, तो कैलिफोर्निया के कर्मचारी जाति के आधार पर भेदभाव से कानूनी रूप से अपनी रक्षा कर पाते।

इस विधेयक ने शिक्षा संहिता, निष्पक्ष रोजगार और आवास अधिनियम तथा कैलिफोर्निया के अनरू सिविल राइट्स एक्ट में संशोधन किया। यह विधेयक कैलिफोर्निया राज्य विधानमंडल में द्विदलीय समर्थन के साथ पारित हुआ। हालांकि, राज्यपाल गेविन न्यूसम ने यह कहते हुए विधेयक को वीटो कर दिया कि विधेयक द्वारा किए गए संशोधन “अनावश्यक” थे और मौजूदा कैलिफोर्निया कानून पहले से ही “जाति के आधार पर व्यक्तियों के विरुद्ध भेदभाव पर प्रतिबंध लगाता है।” यह विचार Hindu American Foundation (HAF) के मत के अनुरूप था। SALDEF और Californians for Caste Equity सहित विधेयक के समर्थकों ने राज्यपाल के वीटो पर निराशा व्यक्त की।

न्यूयॉर्क जाति बिल की विफलता का कारण

इसी समय, न्यूयॉर्क विधानमंडल में न्यूयॉर्क राज्य मानवाधिकार कानून में संशोधन करके “जाति” को एक अलग संरक्षित श्रेणी के रूप में जोड़ने के लिए दो विधेयक, S.6531 और A.6920, पेश किए गए। 5 जून, 2026 को इन विधेयकों को मतदान के लिए सदन में लाए बिना सत्र समाप्त हो गया (PR Newswire/CoHNA, 2026)। Hindu American Foundation के अनुसार, इन विधेयकों की विफलता के साथ न्यूयॉर्क राज्य छठा ऐसा राज्य बन गया जहां जाति-विरोधी कानून बनाने के प्रयास विफल हुए हैं (HAF, 2026)।

Coalition of Hindus of North America (CoHNA) ने इन विधेयकों की विफलता को “समानता की जीत” बताया और समझाया कि न्यूयॉर्क ने पहले ही लोगों को जाति-आधारित भेदभाव से बचाने वाले कानून बना रखे हैं, इसलिए जाति के आधार पर भेदभाव से सुरक्षा के लिए अलग कानून बनाने की कोई आवश्यकता नहीं थी (CoHNA/PR Newswire, 2026)। यह सच है कि HAF और CoHNA दोनों जाति संबंधी किसी भी कानून को लागू किए जाने का विरोध करने के लिए दर्ज हैं, और इसलिए उनका विश्लेषण इसी स्थिति पर आधारित है।

संघीय स्तर पर स्थिति क्या है?

कांग्रेस में लंबित विधेयक

संघीय जाति-विरोधी कानून वर्तमान में मौजूद नहीं हैं। जाति संबंधी कानून मुख्य रूप से राज्य और शहर के स्तर पर लागू किए गए हैं। वर्तमान में, अमेरिकी कांग्रेस में कई जाति-विरोधी विधेयक विचाराधीन हैं। इन विधेयकों का ध्यान निम्नलिखित पर है: विभिन्न परिस्थितियों में जाति-आधारित भेदभाव पर प्रतिबंध लगाना, जाति-आधारित भेदभाव के पीड़ितों को निजी रूप से मुकदमा दायर करने का अधिकार प्रदान करना, अमेरिका के भीतर जाति-आधारित भेदभाव का अध्ययन करने के लिए एक कार्यबल विकसित करना और घृणा अपराध कानूनों में जाति को शामिल करना।

Title VII और EEOC की भूमिका

कानूनी विशेषज्ञों के अनुसार, नागरिक अधिकार अधिनियम के Title VII द्वारा प्रदान की गई सुरक्षा जाति-आधारित भेदभाव को भी शामिल कर सकती है, क्योंकि अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने स्थापित किया है कि “राष्ट्रीय मूल” शब्द में “वंश” भी शामिल है। समान रोजगार अवसर आयोग (EEOC) का राष्ट्रीय मूल कार्यक्रम भी वंश और सांस्कृतिक विरासत की रक्षा करता है। हालांकि, EEOC ने जाति को विशेष रूप से संबोधित नहीं किया है। EEOC के जाति संबंधी मार्गदर्शन के अभाव में, जाति-आधारित भेदभाव के लिए Title VII के तहत मुकदमे भी दायर किए गए हैं।

जब तक EEOC जाति-आधारित भेदभाव के संबंध में मार्गदर्शन प्रदान नहीं करता और जाति-आधारित भेदभाव से संबंधित मुकदमों का निपटारा नहीं हो जाता, तब तक संभावना है कि दलित और आंबेडकरवादी संगठन संघीय जाति-विरोधी कानूनों को पारित कराने की वकालत करेंगे। दूसरी ओर, Hindu American Foundation (HAF) का मानना है कि मौजूदा कानून जाति के आधार पर भेदभाव को पर्याप्त रूप से संबोधित करते हैं और अधिक जाति-विरोधी कानूनों की आवश्यकता नहीं है।

अंबेडकरवादी दृष्टिकोण

आंदोलनों और कार्यवाहियों के साथ-साथ यह भी देखा जा सकता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका में, जाति-विरोधी कानूनों का विरोध भारतीय प्रवासी समुदाय से आगे बढ़कर स्थानीय राजनीति में विकसित हो चुका है। हाल ही में सिएटल और फ्रेस्नो सहित विभिन्न शहरों में अध्यादेश और कानून पारित किए गए, लेकिन कैलिफोर्निया और न्यूयॉर्क जैसे बड़े राज्यों में वे गति नहीं पकड़ पाए। प्रत्येक मामले में समर्थन और विरोध—दोनों के पक्ष में एक संगठित अभियान रहा है।

बहुजन समुदायों को अपना पक्ष रखने का अवसर मिलना चाहिए ताकि वे किसी एक ही आवाज़ से दब न जाएँ। एईपी ने प्रौद्योगिकी, डिजिटल मार्केटिंग, ब्लॉगिंग और वेब डेवलपमेंट से संबंधित कौशल विकसित करने के लिए पाठ्यक्रम समर्पित किए हैं ताकि समाचार और सूचना-रिपोर्टिंग आत्मनिर्भर हो सके। 297 भारतीय रुपये (यूएस डॉलर के $4 से कम) की एकमुश्त फीस पर, व्यक्ति इन पाठ्यक्रमों तक आजीवन पहुंच प्राप्त कर सकते हैं। यह भारतीय सरकार द्वारा वित्तपोषित नहीं है। अधिक जानकारी यहाँ मिल सकती है: https://ambedkarite.in/courses/ambedkarite-educational-program/ .

इसके अलावा, व्यक्ति दान देकर आंदोलन से जुड़ सकते हैं। अधिक जानकारी यहाँ मिल सकती है: https://ambedkarite.in/movement/ ।

निष्कर्ष

अमेरिका में जाति कानून की लड़ाई अब भी शहर-दर-शहर और राज्य-दर-राज्य लड़ी जा रही है, और अमेरिका में जाति कानून की यह बहस आने वाले सालों में और तेज़ होगी। Seattle और Fresno जैसी जीतें हुई हैं, California और New York जैसी हार भी। संघीय स्तर पर अभी कोई सीधा कानून नहीं है, और Title VII जैसे मौजूदा कानूनों का इस्तेमाल एक अधूरा विकल्प भर है।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

अमेरिका में जाति भेदभाव के ख़िलाफ़ कौन-सा कानून है?
अमेरिका में जाति कानून अभी तक कोई federal कानून नहीं है जो caste को सीधे नाम लेकर बैन करे। Seattle (2023) और Fresno (2023) जैसे शहरों ने अपने local municipal code में caste को जोड़ा है (NPR, 2023; Littler, 2023)।

California में caste कानून का क्या हुआ?
California Governor Gavin Newsom ने 7 अक्टूबर 2023 को SB 403 बिल को veto कर दिया, यह कहते हुए कि मौजूदा कानून पहले से caste को cover करता है (Mondaq, 2023)।

New York में caste बिल पास क्यों नहीं हुआ?
5 जून 2026 को New York का legislative session Senate Bill S.6531 और Assembly Bill A.6920 को बिना आगे बढ़ाए ख़त्म हो गया। HAF और CoHNA जैसे संगठनों ने इसका विरोध किया था (HAF, 2026; CoHNA/PR Newswire, 2026)।

क्या Title VII के तहत caste discrimination पर मुक़दमा किया जा सकता है?
कुछ वक़ीलों का तर्क है कि national origin और race से जुड़ी Title VII सुरक्षा caste को भी cover कर सकती है, पर EEOC ने caste पर अलग guidance नहीं दी है और यह कानूनी तौर पर अभी साफ़ नहीं है (OnLabor)।

क्या सभी भारतीय-अमेरिकी संगठन caste कानूनों के समर्थन में हैं?
नहीं। SALDEF और Californians for Caste Equity जैसे संगठन caste कानूनों का समर्थन करते हैं, जबकि Hindu American Foundation (HAF) और Coalition of Hindus of North America (CoHNA) शुरू से इनका विरोध करते आए हैं (SALDEF, 2023; HAF, 2026)।

SOURCES

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