जापान में जाति भेदभाव: बुराकुमिन का इतिहास, कानून और दलितों से तुलना

जापान में जाति भेदभाव: जापान में बुराकुमिन के विरुद्ध भेदभाव उस जाति व्यवस्था पर आधारित है जो तोकुगावा युग (1603-1868) के दौरान प्रचलित थी। बुराकुमिन समुदाय में निम्न जातियों, अर्थात् एटा और हिनिन, के सदस्य शामिल हैं (विकिपीडिया, सुइहेइशा; माइनॉरिटी राइट्स ग्रुप)।

एटा और हिनिन को 28 अगस्त, 1871 को कानूनी रूप से उनकी सामाजिक रूप से निम्न स्थिति से मुक्त कर दिया गया था (विकिपीडिया, बुराकुमिन)। मुक्ति अधिनियम के बावजूद, उन्हें अब भी भेदभाव और सामाजिक पूर्वाग्रह का सामना करना पड़ता है (माइनॉरिटी राइट्स ग्रुप)। बुराकुमिन समुदाय में 1.5 से 3 मिलियन के बीच व्यक्ति शामिल हैं (विकिआंड)। यह बुराकु लिबरेशन लीग (BLL) के अनुमानों के विपरीत है, जिसके अनुसार 3 मिलियन बुराकुमिन मौजूद हैं (माइनॉरिटी राइट्स ग्रुप)।

यद्यपि जापान ने 2016 में अपना पहला भेदभाव-विरोधी कानून पारित किया, वह प्रभावहीन है और उसमें भेदभाव की कोई परिभाषा नहीं है (IMADR; माइनॉरिटी राइट्स ग्रुप)। यह दस्तावेज़ जापान के बुराकुमिन समुदाय द्वारा झेले गए भेदभाव, जिसमें कानून, न्यायिक मामले और दलितों के साथ तुलना शामिल हैं, के बारे में जानकारी प्रदान करता है।

Table of Contents

बुराकुमिन: शब्दावली का चयन

बुराकुमिन समुदाय के सदस्य जापानी नागरिक हैं और किसी अलग नस्ल से संबंधित नहीं हैं (माइनॉरिटी राइट्स ग्रुप)। बुराकुमिन समुदाय की रीति-रिवाज और शक्ल-सूरत जापान के अन्य नागरिकों के समान हैं (माइनॉरिटी राइट्स ग्रुप)। 1871 के आदेश के बाद भी बुराकुमिन के विरुद्ध भेदभाव जारी रहा (विकिपीडिया, बुराकुमिन)।

भेदभाव झेलने वाले समुदाय के सदस्यों ने ‘पूर्व एटा और नए सामान्य नागरिक’ (शिन-हेइमिन) जैसे शब्दों के प्रयोग के विरुद्ध आंदोलन किया (माइनॉरिटी राइट्स ग्रुप)। समुदाय अपने निवास-स्थानों का वर्णन करने के लिए ‘हिसाबेत्सु बुराकु’ शब्द का प्रयोग करता था (विकिपीडिया, बुराकुमिन)। हाल के समय में ‘बुराकु’ और ‘हिसाबेत्सु बुराकु’ का प्रयोग राजनीतिक और विद्वत्तापूर्ण कार्यों में किया गया है (विकिपीडिया, बुराकुमिन)। इस दस्तावेज़ में दोनों शब्दों का प्रयोग किया जाएगा।

एटा और हिनिन: तोकुगावा काल की व्यवस्था

तोकुगावा काल में सामाजिक और आर्थिक रूप से बहिष्कृत विभिन्न समूहों को एटा (गंदगी की प्रचुरता) और हिनिन (गैर-मानव) कहा जाता था (विकिपीडिया, बुराकुमिन)। दोनों समूह मनुष्यों से अलग थे और पृथक क्षेत्रों में रहते थे (विकिपीडिया, ब्लड टैक्स दंगे)। हिनिन से जुड़ा कलंक चमड़ा कमाने और चमड़े का काम करने के व्यवसायों से उत्पन्न हुआ (माइनॉरिटी राइट्स ग्रुप, माइनॉरिटी एंड इंडिजिनस ट्रेंड्स 2022)। इसी अवधि के दौरान दुनिया भर में, जिसमें जापान भी शामिल है, मौजूद जाति व्यवस्थाएँ ध्यान देने योग्य हैं।

1871 की मुक्ति और बाद के वर्ष

28 अगस्त, 1871 को मेइजी प्रशासन के अधीन एटा और हिनिन शब्दों को समाप्त कर दिया गया और पूर्व जातियों को ‘नए’ सामान्य नागरिकों के रूप में मान्यता दी गई (सुइहेइशा, विकिपीडिया)। पहले, नए आदेश के तहत उनके पारिवारिक नाम पंजीकृत किए गए थे (यूनिवर्सिटी ऑफ आइसलैंड)।

हालांकि, कानूनी मुक्ति से सामाजिक स्वीकृति नहीं मिली और 1871 में इन समूहों की मुक्ति 1873 के ‘ब्लड टैक्स’ दंगों का कारण बनी (विकिपीडिया, ब्लड टैक्स दंगे)। जापान में कोसेकी (पारिवारिक रजिस्टर) ने नागरिकों की वंशावली का पता लगाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई (अरब न्यूज़ जापान, अनसीन जापान)।

सुइहेइशा से बुराकु लिबरेशन लीग तक

बुराकु लिबरेशन लीग की स्थापना 3 मार्च, 1922 को क्योटो में “सुइहेइशा” के रूप में हुई थी (विकिपीडिया; ओसाका सिटी यूनिवर्सिटी शोध-पत्र)। “सुइहेइशा” का अर्थ “नेशनल लेवलर्स एसोसिएशन” है। यह संगठन 1946 में नेशनल बुराकु लिबरेशन कमेटी और 1955 में बुराकु लिबरेशन लीग (BLL) बन गया (विकिपीडिया, बुराकु लिबरेशन लीग)।

1947 का संविधान

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, पॉट्सडैम घोषणा के अनुसार, मित्र राष्ट्रों की अधिग्रहणकारी शक्तियों ने एक नए संविधान को बढ़ावा दिया, जिसे जापान ने 1947 में अनुमोदित किया। नए संविधान (जापान के वर्तमान संविधान) का अनुच्छेद 14 कहता है कि जापान “जाति, पंथ, लिंग, सामाजिक स्थिति या पारिवारिक पृष्ठभूमि के आधार पर किसी भी व्यक्ति के साथ विशेष रूप से भेदभाव नहीं करेगा।” “सुइहेइशा” के मात्सुमोतो जीइचिरो इस संविधान के लेखकों में से एक थे (विकिआंड, बुराकुमिन)।

डोवा परियोजनाएँ (1969-2002)

1969 में, जापानी सरकार ने 43 अरब येन (लगभग 434 मिलियन अमेरिकी डॉलर) की राशि से “डोवा परियोजनाओं के लिए विशेष उपाय कानून” को वित्तपोषित किया और 2002 तक इस परियोजना को जारी रखा (USJP.org; विकिआंड, बुराकुमिन)। इस दौरान बुराकु लोगों से जुड़ा कलंक कानूनी और आधिकारिक रूप से मान्यता प्राप्त था। यह कलंक आज तक जारी है (माइनॉरिटी राइट्स ग्रुप)।

2016 का कानून: वास्तविकताएँ और कल्पनाएँ

9 दिसंबर, 2016 को जापानी डाइट ने “बुराकु भेदभाव के उन्मूलन को बढ़ावा देने संबंधी अधिनियम” पारित किया (NATLEX; इनागी सिटी)। यह अधिनियम 16 दिसंबर, 2016 को प्रभावी हुआ।

जापानी सरकार के अनुवाद के अनुसार, अधिनियम के अनुच्छेद 1 में कहा गया है कि जापान में बुराकु भेदभाव मौजूद है और बताया गया है कि सूचना प्रौद्योगिकी के विकास के प्रत्युत्तर में ऐसा भेदभाव किस प्रकार विकसित हो रहा है। अधिनियम का अनुच्छेद 4 परामर्श प्रणाली स्थापित करता है, अनुच्छेद 5 शिक्षा और जागरूकता प्रणाली स्थापित करता है, और अनुच्छेद 6 भेदभावपूर्ण स्थितियों पर शोध को प्रोत्साहित करने के लिए एक प्रणाली स्थापित करता है (जापानी लॉ ट्रांसलेशन, 2016 का अधिनियम संख्या 109)।

अधिनियम में परिभाषित भेदभाव दंडात्मक कानून के अधीन बना हुआ है (माइनॉरिटी राइट्स ग्रुप; IMADR)। अधिनियम इसके तहत स्थापित प्रणालियों की अवधि पर कोई सीमा निर्धारित नहीं करता (IMADR)। 2019 के सर्वेक्षण में भेदभावपूर्ण प्रणालियों को परिभाषित नहीं किया गया (IMADR, 2024)।

संयुक्त राष्ट्र समिति की सिफारिश

नस्लीय भेदभाव के उन्मूलन संबंधी संयुक्त राष्ट्र समिति (CERD) के अनुसार, जापान को बुराकुमिन की कानूनी परिभाषा अपनाना आवश्यक है (HURIGHTS Osaka)। CERD ने 2025 में जापान से यह जानकारी देने का आग्रह किया कि क्या जापान ने कानूनी परिभाषा अपनाई है (EBSCO)। कुछ लोग इस कानून की आलोचना करते हैं कि यह अत्यधिक अस्पष्ट है और इसलिए मूलतः शक्तिहीन है (माइनॉरिटी राइट्स ग्रुप)।

“बुराकु सूचियाँ” और मुकदमे

2016 की शुरुआत में, एक जापानी नागरिक ने इंटरनेट पर 5,000 से अधिक बुराकु बस्तियों की सूची पोस्ट की, साथ ही बस्तियों के नाम भी दिए (IMADR, 2017)। एक जापानी विधायक (BLL) और 200 से अधिक लोगों ने प्रकाशक जिजेनशा पर मुकदमा दायर किया (IMADR, 2017)। योकोहामा की एक अदालत ने प्रारंभ में जिजेनशा के विरुद्ध अस्थायी निषेधाज्ञा जारी की (HURIGHTS Osaka)।

अदालतों के फैसले

27 सितंबर, 2021 को टोक्यो जिला न्यायालय ने जिजेनशा को प्रकाशन बंद करने और अपनी वेबसाइट से संबंधित सूची हटाने का आदेश दिया। न्यायालय ने निर्णय दिया कि सूची का प्रकाशन वादियों के निजता के अधिकार का उल्लंघन करता है और प्रतिवादी के अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार पर उस अधिकार को प्राथमिकता दी (Akuzawa)।

टोक्यो उच्च न्यायालय ने जुलाई 2023 में निचली अदालत के निर्णय को बरकरार रखा (Arab News Japan)। दिसंबर 2024 में, जापान के सर्वोच्च न्यायालय ने निचली अदालतों के निर्णय को कायम रखा (Japan Times)।

प्रकाशक का पक्ष

जिजेनशा ने दावा किया कि उसने सूची विद्वत्तापूर्ण उद्देश्यों के लिए प्रकाशित की थी (Unseen Japan)। जिजेनशा के अनुसार, सूची में दी गई जानकारी पहले से ही सार्वजनिक थी (Unseen Japan)। मामले में वादियों की संख्या 248 थी, हालांकि टोक्यो उच्च न्यायालय ने केवल 235 वादियों के पक्ष में निर्णय दिया (Arab News Japan)।

जापान की अछूत जाति: बुराकुमिन का वर्णन करने के लिए “अछूत” शब्द का प्रयोग

अनेक स्रोतों ने बुराकुमिन को जापान की “अछूत” जाति के रूप में वर्णित किया है (Unseen Japan)। इसके विपरीत, माइनॉरिटी राइट्स ग्रुप का कहना है कि बुराकुमिन “वंश-आधारित” या “जाति” समूह हैं, नस्लीय अल्पसंख्यक नहीं (Minority Rights Group)। CERD की 2002 की सामान्य सिफारिश के संस्करण में कहा गया कि “वंश” शब्द में जातियाँ और समान सामाजिक समूह, साथ ही जापान के बुराकु, शामिल हैं (IDSN)।

जापानी सरकार का कहना रहा है कि बुराकु जाति समूह नस्लीय भेदभाव के सभी रूपों के उन्मूलन पर कन्वेंशन (CERD) के दायरे से बाहर है (IDSN 2014), जबकि समिति ने इसके विपरीत रुख अपनाया है। भारतीय संदर्भ में “अछूतपन” के विश्लेषण के लिए Untouchability and Other Social Pressure Groups देखें। भारत में अस्पृश्यता पर भी हमारा लेख है।

दलित और बुराकु: समानता और फर्क

दोनों समूहों के साथ भेदभाव विरासत में प्राप्त और वंश-आधारित है, और ऐतिहासिक रूप से दोनों समूहों का सामाजिक बहिष्कार किया गया है (Minority Rights Group)। 2001 के नस्लवाद के विरुद्ध विश्व सम्मेलन के दौरान, बुराकु और दलित कार्यकर्ताओं ने संयुक्त रूप से “वंश” शब्द को शामिल करने की मांग की (Minority Rights Group)। IMADR की स्थापना 1988 में जापान में हुई थी (वही स्रोत)। दलित कौन हैं?

अंतर

जापान के अन्य जातीय अल्पसंख्यकों के विपरीत, बुराकुमिन बहुसंख्यक आबादी से शारीरिक रूप से अलग दिखाई नहीं देते। आज, बुराकुमिन के साथ विभिन्न कारणों से भेदभाव किया जाता है, जिनमें बुराकु बस्ती में रहना, बुराकु बस्ती में विवाह करना, या उनके माता-पिता का बुराकु बस्ती से होना शामिल है (Minority Rights Group)। इसलिए, टोकुगावा काल के बुराकुमिन से संबद्ध न होने वाले लोगों को भी बुराकु माना जा सकता है (IMADR)।

कानूनी अंतर भी है। विश्व के अन्य भेदभाव-विरोधी कानूनों के विपरीत, जापान का 2016 का कानून कानूनी परिणाम निर्धारित नहीं करता (Minority Rights Group), जबकि भारत में अत्याचार निवारण अधिनियम जैसे कानून हैं, जो कानूनी परिणाम निर्धारित करते हैं। विश्व भर के कानूनों की तुलना: Comparison of Laws around the World (Minority Rights Group International)।

बुराकु पर आगे पढ़ें

जापान के कानूनों के अनुवाद अंग्रेज़ी में सरकारी साइट पर हैं, पर Hindi में स्रोत के साथ उनका सार कम मिलता है। Ambedkarite Educational Program (AEP) blogging, website बनाना, email marketing, AI tools और Google AI सिखाता है, ताकि इन अनुवादों का सार अपनी साइट पर रखा जा सके। इसकी फीस एक बार की ₹297 है और access lifetime मिलता है। Free शुरुआत के लिए Movement से जुड़ सकते हो।

निष्कर्ष

जापान में जाति भेदभाव बुराकुमिन से जुड़ा है, जो एता और हिनिन के वंशज माने जाते हैं और जिन्हें 1871 में कानूनी तौर पर मुक्त किया गया। आज का भेदभाव ज़्यादातर बस्ती और पारिवारिक मूल पर टिका है। 2016 का कानून पहला राष्ट्रीय कानून है, पर उसमें दंड और परिभाषा नहीं है। अदालतें इंटरनेट पर बस्तियों की सूचियाँ हटाने के आदेश दे चुकी हैं। “जापान की अछूत जाति” एक प्रचलित शब्द है, पर Minority Rights Group उन्हें जाति या वंश पर आधारित समूह कहता है, और दोनों व्यवस्थाएँ एक नहीं हैं।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

जापान में जाति भेदभाव क्या है?
बुराकुमिन समुदाय के साथ होने वाला भेदभाव, जो टोकुगावा काल के बहिष्कृत समूहों (एता और हिनिन) के वंश और उनकी बस्तियों से जुड़ा है (Wikipedia; IMADR)।

एता और हिनिन कौन थे?
टोकुगावा युग के बहिष्कृत समूह। “एता” का मतलब “मैल की भरमार” और “हिनिन” का मतलब “गैर-इंसान” था। दोनों की पदवियाँ 28 अगस्त 1871 को खत्म की गईं (Wikipedia; Wikipedia, Suiheisha)।

जापान की अछूत जाति कौन सी है?
कई खबरें बुराकुमिन को ये कहती हैं। Minority Rights Group उन्हें जाति या वंश पर आधारित समूह कहता है, नस्लीय अल्पसंख्यक नहीं (Unseen Japan; Minority Rights Group)।

2016 का बुराकु कानून क्या कहता है?
परामर्श की व्यवस्था, शिक्षा और जागरूकता और भेदभाव की स्थिति का सर्वे, पर कोई दंड और परिभाषा नहीं (Japanese Law Translation; Minority Rights Group; IMADR)।

जापान के बुराकु और भारत के दलित में क्या फर्क है?
बुराकु शारीरिक रूप से अलग नहीं दिखते और आज का भेदभाव मुख्यतः बस्ती और पारिवारिक मूल पर टिका है। जापान के 2016 कानून में दंड नहीं है (Minority Rights Group; IMADR)।

SOURCES

Japanese Law Translation, Act No. 109 of 2016: https://www.japaneselawtranslation.go.jp/en/laws/view/4080/en
Inagi City: https://www.city.inagi.tokyo.jp/en/kurashi/soudan/1002753/1002761.html
NATLEX (ILO): https://natlex.ilo.org/dyn/natlex2/r/natlex/fe/details?p3_isn=106174
Minority Rights Group, World Directory (Refworld): https://www.refworld.org/reference/countryrep/mrgi/2018/64868
Minority Rights Group: https://minorityrights.org/communities/burakumin-buraku-people/
Minority Rights Group, Minority and Indigenous Trends 2022: https://trends.minorityrights.org/trends2022/chapter-3/
Wikipedia, Burakumin: https://en.wikipedia.org/wiki/Burakumin
Wikiwand, Burakumin: https://www.wikiwand.com/en/Burakumin
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Wikipedia, Buraku Liberation League: https://en.wikipedia.org/wiki/Buraku_Liberation_League
Wikipedia, Blood tax riots: https://en.wikipedia.org/wiki/Blood_tax_riots
USJP.org: http://www.usjp.org/livingtogether_en/ltBuraku_en.html
University of Iceland, शोध-प्रबंध: https://skemman.is/bitstream/1946/10656/1/Krist%C3%ADn%20Mist.pdf
Osaka City University, Buraku mondai: https://ocu-omu.repo.nii.ac.jp/record/2019138/files/DB00000782.pdf
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IDSN, CERD urges Japan: https://idsn.org/cerd-urges-japan-to-protect-buraku-rights/
IDSN, CERD 2014: https://idsn.org/un-2/treaty-bodies/t-japan/
IMADR, Dalit/Buraku: https://imadr.org/dalits-buraku/
IMADR, 2017 NGO रिपोर्ट: https://imadr.org/wordpress/wp-content/uploads/2017/07/IMADR_CCPR_121st_LOIPR_2017.pdf
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HURIGHTS Osaka: https://www.hurights.or.jp/archives/asia-pacific/hreap_v12_experiences1.pdf
EBSCO Research Starters: https://www.ebsco.com/research-starters/political-science/burakumin/
Arab News Japan: https://www.arabnews.jp/en/japan/article_98342
Osaka City University, अकुज़ावा का लेख: https://ocu-omu.repo.nii.ac.jp/records/2016673
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